慧正資訊：兩會(huì)閉幕了。今年經濟(jì)工作面臨的國際(jì)環境更趨複雜嚴(yan)峻，新冠疫情不斷(duàn)出現新的變異，地(di)緣政治動蕩突然(rán)加劇，百年大變局(jú)加速演進，經濟下(xia)行壓力進一步加(jia)大，經濟發展面臨(lin)的挑戰和任務更(geng)加艱巨🆚。因此，今年(nián)✌️經濟工作的總基(ji)調與往年有所不(bu)同、确定為“穩字當(dang)頭❤️、穩中求進”，中央(yang)經濟工作☔會和今(jin)年的《政🐕府工作報(bào)告》都提出：今年的(de)經濟增速保持在(zai)合理區間：5.5%左右。

為(wei)保經濟增長在合(hé)理區間，有的地區(qū)甚至争取更好一(yi)🐉些，中央經濟工作(zuò)會以後多地呈現(xian)出一派景象：大項(xiàng)目集中開工！

加大(dà)投資力度确實是(shì)保增長的措施之(zhī)一，也是見效快地(di)直🍓接措施，但我們(men)千萬不能忘記“高(gao)質量發展”這個主(zhu)😘題！經濟增長與發(fā)展不能等同，僅僅(jǐn)是經濟量的增長(zhǎng)、而不是高質量發(fa)展，帶來㊙️的後果可(ke)能🔴是：數字的量當(dāng)年保住了、上去了(le)，可造成的浪費、甚(shen)至是損失将是不(bu)可估量的！這樣單(dān)純的、數字的、量💃🏻的(de)增長，對在發🧑🏾‍🤝‍🧑🏼展中(zhong)解決不充分不平(píng)衡的主要矛盾又(you)有什麼實際意義(yì)和現實意義呢？這(zhe)樣單純的、數字的(de)、量的增長，對㊙️我們(men)實現經濟強國和(he)第二個百年奮鬥(dou)目标又有什麼深(shen)遠的重要意義呢(ne)？因此當前的景象(xiàng)需要我們去😘思考(kǎo)，當前的熱度需要(yào)我們去冷靜。那大(dà)項目還要不要開(kai)工呢？開工什麼樣(yàng)🏃🏻的項❌目才能既做(zuo)到了穩增長、保增(zeng)長，又實現了經濟(jì)的高質量發展呢(ne)？答案是肯定的！大(da)項目一定要開工(gōng)，尤其是涉及國計(jì)民生的大項目、涉(shè)及國家✉️安全的重(zhòng)大項目和重點工(gōng)程、涉及中華📞民族(zú)千秋偉業的重大(da)項目和重點工程(cheng)，事關企業、行💋業和(he)國民經濟轉型升(sheng)🐉級、結構調整☂️和高(gao)質量發展的項目(mu)，不僅要開工，而且(qie)要重㊙️點部署、重點(dian)支持🌈、重點開工。那(nà)如何把握呢？

牢記(jì)大的戰略定位，

不(bu)能簡單套用傳統(tong)發展思路和模式(shi)

大的戰略定位就(jiu)是：我國經濟已經(jing)邁入高質量發展(zhǎn)🚩的❓新階段，這是黨(dǎng)中央經過深入研(yán)究、深刻分析、深思(si)熟慮以後做出的(de)基本判斷，這一基(ji)本判斷是符合中(zhōng)國經濟的發展現(xiàn)狀和🚩發展趨勢的(de)，尤其是針對這新(xīn)的發展階♊段明确(què)的發展任務、發展(zhǎn)思路和發展目标(biāo)。做好當前的工作(zuo)我們一定要立足(zú)這新的發展階👄段(duàn)，全面準确完整🈚的(de)貫徹好新的發展(zhan)理念，努力構建“内(nei)外雙循環”新的發(fa)💞展格局；我們一定(dìng)😘要努力改變、甚至(zhi)要摒棄過去以速(su)度論英雄、單純追(zhuī)求規模、過度依賴(lai)資源的傳統發展(zhǎn)思路和發展模式(shì)。

這新的發展階段(duan)也要求我們要加(jia)快新舊動能轉換(huàn)、轉變💋到依靠創新(xin)驅動的高質量發(fā)展的軌道上來，這(zhè)‼️是引領我國由大(dà)國♈邁向經濟強國(guo)、科技強國和國防(fang)強國的😄重要判斷(duàn)，這一🌈點一定要保(bao)持清醒、不能含糊(hú)，更不能動搖！絕不(bú)能因為“穩字♈當頭(tou)”就忘記了我們已(yi)經邁入高質量發(fa)展的新階段，決不(bú)能因為“保增長”就(jiù)以為我們又回到(dao)了單純追求數量(liàng)和規模的過去，更(geng)不能在工作部署(shu)💋時隻強調增速和(he)數量，而忽視了今(jīn)天的“穩字當頭、穩(wěn)中⛷️求進”是在新的(de)發展階段、高質量(liang)的“穩和🧑🏾‍🤝‍🧑🏼進”，這是我(wǒ)們從事經濟工作(zuo)應有的政治站位(wèi)和做好經濟工✌️作(zuo)的辯證法與全局(ju)觀。符合高質量發(fā)展的項目、促進傳(chuán)統産業轉型升級(ji)的項目、加快推進(jin)🌍結構調整與優化(hua)和補鍊延鍊強鍊(liàn)的項目以及為國(guo)家重點工程配套(tao)的項目、有利于加(jia)快構建雙循環新(xin)發展格局的項🔅目(mu)，一定要科學論證(zheng)、加快開工，否則，堅(jiān)決不能開工。為貫(guàn)🧡徹好“擴大有效投(tóu)資🌈”的工作要求，下(xia)面談“三個不開工(gong)”和“三個抓緊開工(gong)”：

高質量發展要求(qiu)我們一定要把握(wò)住“三個不開工”

去(qù)年是“十四五”的開(kāi)局之年，按照一般(ban)的規律，去年♌本應(ying)是新項目集中開(kāi)工、基建規模集中(zhōng)鋪開的年份，但是(shì)去年、尤🧑🏾‍🤝‍🧑🏼其是上半(ban)年各地都在忙“能(neng)耗雙控”、有的地區(qū)在不🎯知所措的“達(dá)峰”甚至“碳中和”，很(hěn)多地區都因“能耗(hào)指标”甚至“提前達(da)峰”問題，不僅是新(xin)項目一律不批，而(ér)且有的出⛹🏻‍♀️現正在(zài)施工🐅的項目大量(liang)🌈停建，甚至有的⚽已(yi)經建成的項目不(bú)能投産。黨中央🔞國(guo)務院及⚽時發現了(le)“雙碳📐”工作中，有的(de)地方存在着顧🔱此(cǐ)失彼和沖動現象(xiang)，甚至個别地區、個(gè)别單位存在急功(gōng)近利和急于求成(cheng)的思想，2025年12月13日，中(zhong)央政治🐇局會議特(tè)别提出糾正“運動(dòng)式”減碳，及時糾正(zhèng)了“雙碳”工作中當(dang)時存在的片面性(xìng)和盲目性。

去年9月(yue)下旬不少省區市(shì)又出現了“拉閘限(xian)電”停産限産現✔️象(xiàng)，黨🤩中央國務院統(tǒng)籌國際國内兩個(gè)大局，于12月13日又及(ji)時印發了《關于完(wán)整準确全面貫徹(chè)新發展理念做好(hao)碳達峰✏️談中和工(gong)作的意見》；尤其是(shì)中央經濟工作會(huì)和♍1月下旬中央政(zhèng)治局就“雙碳”工作(zuò)集體學習時，總書(shū)記特别強調：減排(pái)不是減生産力，也(yě)不是不😄排⭐放，而是(shi)要走生态優先、綠(lǜ)色低碳發🌈展道路(lu)，在經濟發🌈展中促(cu)進綠色轉型、在綠(lü)色轉型中實現更(gèng)大發展；要進一步(bù)完善能耗“雙控”制(zhì)度，新增可再生資(zi)源和原料用能不(bú)納入能源消費總(zong)量控制，構建統一(yi)規範的碳✉️排放統(tǒng)計核算體系，推動(dong)能源“雙控”向碳排(pái)放總量和強度“雙(shuāng)控”轉變。

中央工作(zuò)會上總書記特别(bié)強調：絕不允許再(zai)次發生大♉面積“拉(lā)閘限電”這類重大(dà)事件！這一系列精(jing)準施策、尤其🧑🏽‍🤝‍🧑🏻是“新(xin)增可🧑🏽‍🤝‍🧑🏻再生能源和(hé)原料用能不納入(ru)㊙️能源消🐉費總量控(kong)制”考核措施的科(ke)學性，再加上剛剛(gang)閉幕的🤟兩會《工作(zuo)報告》：積極擴大有(you)效📐投資，加快在建工程量，抓緊(jǐn)新開工一批成熟(shu)的項目的要求，近(jin)一個月來新♉項目(mù)☔集中開工的景象(xiàng)此起彼伏。但是，我(wo)們一定要完整準(zhǔn)确全面的理解和(he)把握黨中央國務(wu)⭕院的部署，在貫徹(chè)落實🙇🏻、積極行動上(shàng)，還要避免頭腦過(guò)熱，不失理智、科學(xué)🍉，既着眼當前的保(bao)增長、穩增長，又着(zhe)眼中華民族偉大(da)複興的千秋大業(yè)！不符合開工條件(jiàn)的、不能開工的項(xiang)目堅決不能湊數(shu)！什麼樣的項目不(bu)能開工🍓、湊數呢？

個(ge)“不開工”：不符合産(chǎn)業布局的項目不(bu)能開工。一定要嚴(yán)格把💋住不符合産(chan)業政策的限制類(lei)或淘汰類✔️項目不(bu)能🔞開工🐇，這是基本(běn)要求，也是新開工(gong)項目的底線和紅(hong)線；還要把住不符(fu)合産業布🔴局的項(xiàng)目不能開工，如不(bu)符合國家宏觀規(guī)劃布局，或🎯遠離原(yuán)料産地、或遠離市(shi)場群體、不🔴符合經(jīng)濟規律的項目不(bu)予開工；還有☀️一個(ge)很具體的要求要(yào)把住：不在規範的(de)石化基地和認定(dìng)的化工園區内規(guī)劃新建危化品裝(zhuang)置或項目，禁止開(kāi)工，這些在國務院(yuan)和發改委、工信部(bù)等規劃布局方案(an)和相關文件中都(dōu)有明确🤟的規定和(hé)要求，決不能含糊(hú)。

第二個“不開工”：産(chan)能過剩的新增産(chan)能項目不能開工(gong)。大規模🍉和快速推(tuī)進的工業化，使得(dé)很多大宗基礎産(chan)品出現産能過剩(sheng)，已建成裝置的産(chan)能利用率不高，以(yǐ)石化産業為例：、、氮(dan)肥、磷肥等大宗基(ji)礎化學品産能都(dōu)處于過剩✉️狀态，這(zhe)類的新增産能項(xiang)目不💰應開工。有人(rén)可能會講“基礎産(chǎn)品去年價格很高(gao)，生産基礎産品的(de)企業去年賺得盆(pen)滿缽滿，幾十年以(yi)🈲來次睡夢中樂醒(xing)了”，這就是我們更(geng)加擔心之處！

去年(nian)疫情對全球供應(ying)鍊的影響，生産這(zhe)類大宗基礎産品(pin)的企業，隻要正常(chang)開車運行就天天(tian)數鈔票，這就使有(yǒu)些人産生了錯覺(jiao)：認為這些産能過(guo)剩的大宗基礎産(chǎn)品🈲也很賺錢！這就(jiù)使有些人産生了(le)新的投資沖動。可(kě)以客觀地講：去年(nian)每一種㊙️産品的價(jia)格、幾乎都是不正(zheng)常的價格！去年每(mei)一家企業創造的(de)驚人盈利，客觀的(de)分析是難以持續(xu)的！所以說去年的(de)業績是在特殊的(de)年份取得的特殊(shu)業績，不能🙇🏻作⚽為參(can)照系。疫情過‼️後産(chan)品鍊供應鍊恢複(fú)正常以❌後，這些産(chǎn)能過剩的産品：管(guǎn)理經營好的就會(huì)📞再次回到微利狀(zhuang)态，管❓理經營差的(de)就會再次🔴跌入度(dù)日如年的窘境。所(suo)以，産能已經過剩(shèng)的大宗基礎産品(pin)，一定要抑制新增(zeng)産能的💞沖動，已經(jing)産能過剩的新增(zeng)産能項目一定禁(jin)止開工！

當然，大宗(zong)基礎産品也是國(guó)民經濟的基礎和(hé)重要配套原料，例(li)如純堿：液晶顯示(shì)玻璃和光伏發電(diàn)玻璃的生産都離(lí)不開，燒堿造紙和(he)環保産業都離不(bu)♌開，隻是在産能過(guo)剩的情況下🤟新增(zēng)産能的項目不能(néng)開工，而産能置換(huan)項目、升級改造項(xiang)目還是在科學論(lun)證的基礎上予以(yǐ)開工的。

第三個“不(bú)開工”：高耗能高排(pái)放的項目不能開(kāi)工。尤其是采🔞用落(luò)😄後工藝、落後技術(shu)的項目不開工。石(shí)化産業是國民經(jīng)濟的♍重要支柱産(chan)業也是資源型和(he)能源型産業，當前(qián)生産石化産品和(hé)合♋成材料主要是(shi)以石油天然氣和(he)煤等化石🤩資源為(wéi)原料，在生産過程(chéng)中必然伴随有二(er)氧化碳排放，尤👨‍❤️‍👨其(qí)是以煤為原料的(de)煤化🌈工、以電石為(wéi)原料的乙炔化工(gong)，其能耗和碳排放(fang)量更高，石油為原(yuan)料的石油化工次(ci)之、天然氣化工更(gèng)好一些。

但我國的(de)資源禀賦是“多煤(méi)少油缺氣”，原油對(dui)外依存🐆度70%以上、天(tian)然氣對外依存度(du)40%以上，又加上我國(guo)天然氣的供應狀(zhuang)況以保民用為主(zhu)，工業用天然氣價(jia)格大大📱高于海🍓灣(wān)地區和歐美，造成(chéng)我國生産石化産(chan)品的主要路徑是(shi)👨‍❤️‍👨以石油和煤炭為(wei)原料，天然氣化工(gōng)占比很少。

典型的(de)是國際上、合成氨(ān)等通過合成氣獲(huo)得的産品都是以(yǐ)天然氣為原料，而(ér)我國80%左右是以煤(mei)炭為原料；另一個(ge)明顯的案例🌈，發達(da)國家都是氯化工(gong)藝以為原料，而我(wo)國80%左右☀️是以電🔞石(shí)為原料的乙炔工(gōng)藝，這主要📐是我國(guó)的資源禀賦決定(dìng)的，如🈲果我國的合(hé)成氨、甲醇都改成(cheng)天然💁氣為原料，我(wo)國的聚氯乙烯都(dōu)改成乙烯氧氯化(huà)工藝，我國的原油(you)和天然氣的對外(wai)依♊存度将更高，所(suǒ)💋以不現實。

我們隻(zhi)能立足國情，通過(guò)不斷的技術進步(bu)與升級降低能耗(hào)、物耗和排放水平(ping)，以低的代價大可(ke)能滿足國⭐民經濟(ji)的需求。這就🏃是我(wǒ)國很多大宗基礎(chu)石化産品雖然被(bèi)劃入“兩❤️高（高耗能(néng)高排放）”産品，但在(zai)經濟建設和人們(men)的生活當中又不(bu)可或缺。今天講🐇的(de)高耗能高🌐排放項(xiàng)目是指生産過程(cheng)中能耗水平和排(pái)放水平達不到“基(jī)準水平”以上的，對(dui)于已💁建成、正在正(zheng)常生産的💘裝置或(huo)🈚企業，也就是“存量(liang)”産品和裝置，要抓(zhua)緊升級改📞造使其(qí)能耗和排放水平(ping)達到“基準水平”以(yǐ)上，這個過渡期晚(wan)也就是2025年底前；而(ér)對于新建項目即(jí)使⭐是産能🌏置換項(xiàng)目也要向能效“标(biāo)杆水平”看齊，高于(yú)“基準水平”低于“标(biao)杆水平”的慎重😘開(kāi)工，低于“基準水平(ping)”的則不能開工。這(zhe)就是石化産業貫(guan)徹“碳🐪達峰碳中和(he)”新課題需要做到(dào)和做好的，這也是(shi)國務院《2030年前碳達(da)峰行動方案》對我(wo)們提出的明确要(yao)求，這更是去年底(di)以來發改✂️委、工信(xìn)部印發《高耗能行(hang)業重點領域能效(xiào)基準水平和标杆(gan)水平（2021年版）》以及《高(gao)耗能行業💜重點領(ling)域升級改造實施(shī)指南（2022年版）》對我們(men)提出的具體要求(qiu)，新🐕項目能❓不能開(kāi)工标準🌍已明确、條(tiao)件已公開。

高質量(liang)發展要求我們要(yào)突出“三個抓緊開(kāi)工”

上面談了“三個(gè)不能開工”，哪什麼(me)樣的項目可以開(kai)工呢？經濟要發展(zhan)、社會要進步、人們(men)的生活質量要改(gǎi)善，這就要求我們(men)☂️經濟要增長、要有(you)新的增量，也就是(shi)總書記在🈲中央經(jing)🤞濟工作㊙️會上重申(shēn)的：堅持以💜經濟建(jian)設為中心是黨的(de)基本🍉路線的要求(qiú)，全黨都要聚精會(hui)神貫徹執行，大國(guo)博弈、化解🎯風險、促(cu)進共🔴同富裕都要(yao)❌靠發展。

李總理也(yě)強調：發展是解決(jué)我國一切問題的(de)基礎和💯關✍️鍵，無論(lùn)是穩就業保民生(sheng)防風險，還是全面(mian)建設社會主義現(xian)代化國家😍，都需要(yào)一定的經濟增速(sù)🧡做支撐，經濟工作(zuò)是黨🏒治國理政的(de)中心工作。這就要(yào)求我們要發展，更(gèng)要求國民經濟重(zhong)要支柱産業的石(shí)化産業要高質量(liang)發☎️展，我們要發展(zhan)就要建設⚽新項目(mù)，當前情💋況下什麼(me)樣的石化項目能(néng)開工呢？在此談“三(sān)個科學論證抓緊(jǐn)開工”：

一是烯烴及(jí)其補鍊強鍊項目(mù)科學論證抓緊開(kai)工。從🎯近幾年石化(huà)産品的市場需求(qiú)來看，烯烴仍然是(shì)我國🐪石化産品供(gòng)應鍊的💋短闆，也成(chéng)為制約我國化工(gong)新材料和精細化(huà)學品發展的瓶頸(jǐng)制約，尤其是💛乙烯(xī)，由于從乙烯出發(fā)可以衍生出一系(xì)列有機化學品、精(jīng)細化學品以及合(hé)🏃🏻‍♂️成材料及其複合(he)材料，所以乙烯成(chéng)為了石化産業一(yi)個重要的基本原(yuan)料産品，乙烯的産(chan)能、産量也就成為(wei)了世🔴界石化産業(ye)發展水平的一個(gè)衡量标準。

我國近(jin)幾年的市場需求(qiú)和消費看，自給率(lü)提升較快、尤其是(shi)近🧑🏾‍🤝‍🧑🏼幾年丙烷脫氫(qīng)裝置的陸續投産(chan)，2020年丙烯的當量自(zi)給率接近80%；而🤞乙烯(xi)的當量自給率隻(zhī)有約50%，還有近一半(bàn)的當量需求靠進(jin)口滿足。當前拟建(jiàn)和新上的乙烯裝(zhuāng)置🚶‍♀️規劃的較多，在(zài)貫徹“未納入國🌈家(jia)産業規劃⁉️布局的(de)煉油和新建乙烯(xi)📞、、煤制烯烴項目，一(yi)律不得新建和改(gai)擴建”的總體部署(shǔ)和大前提下，有些(xiē)烯烴項目還是應(yīng)科學論證、加快核(hé)準、加快開工。

已有(yǒu)煉油裝置的補鍊(lian)強鍊項目，煉化一(yī)體化、基地化、集群(qun)化是石化工業産(chǎn)業協同、增強競争(zhēng)力的成功實踐和(hé)發展趨勢，我國過(guò)去在成品油短🔴缺(quē)的年代🌈，規劃建成(chéng)了一部分煉油裝(zhuāng)置👈隻産成品油、不(bu)産乙烯，在過去每(měi)年都鬧“油慌”的年(nian)代，确實是投資省(shěng)、見效快滿足了市(shì)場急需，但今天我(wo)國成品油已現過(guò)剩态勢，而産品鍊(liàn)下遊的乙烯及其(qí)衍生産品自給率(lǜ)始終很低，面對今(jin)天的這種新情況(kuang)和❌新矛盾，我們在(zai)原有煉油裝置的(de)基礎上充分用好(hǎo)石腦油及其副産(chan)的輕組分，建設乙(yǐ)烯裝㊙️置是基礎好(hao)、投資省、見效快的(de)一種補鍊延鍊方(fāng)式🤟，這樣的項目應(ying)當抓緊論💋證、抓緊(jǐn)開工。

第二以輕烴(tīng)為原料增産乙烯(xī)的項目，一個因素(sù)是以輕烴為原料(liào)增産烯烴是當今(jīn)世界主流，與傳統(tong)工藝相比流程短(duǎn)、投資省、成本低，近(jin)年來北美和海灣(wan)地區新增🌈乙烯主(zhu)要是乙烷裂解工(gong)藝、新增💚丙烯主要(yao)是丙烷脫氫路線(xiàn)；在國内市場成品(pin)油已現平台期或(huò)過剩狀态的情況(kuang)下，對于規劃建設(she)以輕烴為原料增(zeng)産烯烴的項目，既(jì)規避了成品油過(guò)剩的矛🏃🏻‍♂️盾，又補了(le)國内♍市場烯烴短(duǎn)缺的短闆，應屬鼓(gu)勵範疇。

另一個因(yīn)素是有的專業化(hua)工園區，精細化學(xue)品、合🧡成材👉料及其(qí)高性能複合材料(liào)産業基礎好、管理(lǐ)水平高，企業效益(yì)也好，每年㊙️都需要(yao)大量乙烯等烯烴(ting)㊙️通過外購滿足生(sheng)産需求，如有🏒的企(qi)業把原來在市中(zhōng)心的電石法聚氯(lǜ)乙烯廠搬遷到了(le)規範認定的化工(gōng)園區，在🚶搬遷過程(chéng)中淘汰了原來的(de)能耗高、污🤩染重的(de)電石法工藝，升級(jí)為國際先進水平(píng)的乙烯氧氯化法(fǎ)，不僅消除了電🚩石(shi)渣、汞等污染源，而(ér)且規🆚模和效益已(yǐ)具備“雙🌈循環”格局(ju)的競争力，每年幾(ji)十萬噸的乙烯單(dan)體全部依賴外購(gòu)，像這樣的現狀是(shi)否可以考慮配套(tào)輕烴和該區域内(nei)适合做乙烯的原(yuan)料集中延伸烯烴(ting)的項目呢？應值得(dé)商榷。

二是建在重(zhong)點基地和園區的(de)項目科學論證抓(zhua)緊💯開工。國務院“十(shi)三五”期間，在沿海(hai)以石化産業鍊為(wei)重點布局了“七大(dà)☁️石化基地”，在西北(běi)能源富集區域布(bu)局了“四大現代煤(méi)化工示範區”，到“十(shí)三五”末都以形成(chéng)較好的基礎，無📧論(lun)是産業集聚度、産(chǎn)業♉鍊協同效果，還(hai)是經濟産出、管理(li)水平等方🔴面，都具(jù)備🐅了基地化、園區(qū)化和規範化的良(liáng)好基礎，有的基地(dì)或園區已📱具備與(yu)世界******石化基地比(bǐ)肩的📧水平。

朗(lǎng)盛的CEO2019年組織朗盛(shèng)高層在上海化工(gōng)區管委會辦公樓(lóu)召開了年🙇🏻度理事(shi)會，回到德國以後(hou)講“我在中國看到(dao)了全球好的✊化工(gōng)📐園區”，這些高水平(ping)的基地和園區是(shi)石化産業高質量(liang)發展的基礎、主戰(zhàn)場和底氣！這些基(ji)地和園區的新項(xiang)目隻要符合國家(jia)宏觀布🏒局、符合産(chan)業鍊補鍊強鍊應(ying)予加快論證、加快(kuài)開工。

譬如産業集(ji)聚度問題，按照國(guó)務院新要求“十四(si)五”末煉油總✊規模(mó)控制在10億噸/年之(zhī)内，據新統計增量(liàng)還有1億噸/年左右(yòu)的潛力，我們以“七(qi)大石化基地”為🧑🏾‍🤝‍🧑🏼坐(zuo)标測算：目前已形(xíng)成🔴煉油和已開工(gōng)建設煉油裝置的(de)重點基地有7個✏️，參(can)照裕廊島這個世(shì)界******石化基地的面(miàn)積、規模和産出，我(wo)們假設每個基地(dì)的煉油規模拟5000萬(wàn)~6000萬噸/年（裕廊島石(shi)化基地是6720萬噸/年(nián)📱，安特衛普石化基(ji)地接近5000萬噸/年，鹿(lù)特丹港石化基地(di)5000萬✉️噸/年）；作為國家(jia)布局♻️的“重點石化(hua)基地”、目标又是世(shì)🌈界******，如果沒有這樣(yang)的基礎規模是難(nán)以支撐世界******石化(huà)基地的！

因為石化(huà)産業是通過化學(xue)反應産生新産品(pin)，但遵💘從的是🌏物質(zhì)☁️守恒，沒有上遊的(de)原料就不可能有(you)下遊的産品，沒有(yǒu)這樣的基本規模(mó)，世界******石化基地就(jiù)沒有紮實的基礎(chǔ)、就沒有穩固的支(zhi)撐🔴；在這樣的基礎(chu)之上，每個重點石(shi)✏️化基地的集聚度(dù)、産⛹🏻‍♀️業規模及✂️整體(tǐ)水平和競争力都(dōu)将進一步增強；若(ruo)7個“重點基地”總的(de)煉油規模約占總(zong)量的35-40%，占比的合理(li)度🏃🏻‍♂️體現的是國家(jiā)布局的重點基地(dì)的地位和重要作(zuo)用！能不能基于這(zhè)樣的大🏃🏻‍♂️原則，再把(bǎ)握産能置換的具(ju)體要求，依照“填平(píng)補齊”的操作思路(lu)，來掌握“重點石化(hua)基地”新項目的論(lùn)證和審批，再通過(guò)5—10年的努力和不❌斷(duàn)創新，讓“重點石化(huà)基地”名副其實，也(yě)讓“重點石化基地(dì)”在國民經濟高質(zhi)量🔅發展♊中發揮更(gèng)加突出的❌作用！

當(dang)然，重點石化基地(dì)和園區産業鍊協(xie)同很重要，“重點石(shi)化🛀🏻基地💋”尤其要注(zhù)意做好“油頭化尾(wei)”和“少油多化”的産(chǎn)品🔞鍊設計，采用新(xin)的技術和工藝，成(cheng)品油産出率控制(zhì)在30%左右，更多🧑🏽‍🤝‍🧑🏻的産(chǎn)出烯烴、芳烴以及(ji)下遊有機化學品(pin)、合成高分子材料(liào)🐉，每個重點石化基(jī)地多生産國内市(shì)場需要的☂️化學品(pǐn)和高性能材料，以(yi)替代每年的大✔️量(liàng)進口産品。

三是促(cu)進産業集群化發(fa)展的項目科學論(lun)證抓緊開工。培育(yù)現代産業集群的(de)戰略部署，在20多個(ge)省區市規範☂️化園(yuan)區認定的基礎上(shang)，現有石化園區616家(jia)，其中産出500億元以(yǐ)上的有52家，并有69家(jiā)正在開展智慧化(hua)工園區試點💞示範(fan)和創建工作，石化(hua)園區的管理水平(ping)、産業集聚度和産(chan)業協同效應進一(yi)步增強，已形成一(yi)批以泰興精細化(hua)工園區、常熟氟化(hua)工園區、上虞和新(xin)材料産業園、東嶽(yuè)做強氟矽産業鍊(lian)的模式，建設♻️成為(wei)主業🌐突出、競争力(lì)強❄️的專業化工園(yuán)區；也已形成以上(shàng)海、南京、大亞灣、甯波等為代表(biǎo)的綜合性園區。

因(yīn)此，《化工園區“十四(si)五”發展規劃指南(nan)》提出：突出70家😄重點(diǎn)基地和園區，組織(zhi)實施産業提升創(chuàng)新工程、高質量發(fā)展示範工程等“5項(xiàng)重點工程”，以現有(you)煉化和化工裝置(zhi)為基礎，突出補鍊(liàn)強鍊、重點以産品(pǐn)鍊協同和延伸為(wéi)着力點，控制新增(zeng)煉油、支持原料多(duō)元化增産烯烴🈲，鼓(gǔ)勵補短闆産品和(hé)下遊産品的差異(yì)🚶‍♀️化、高端化，重點培(pei)育環渤海灣、杭州(zhou)灣、海西梅🔴州灣、泛(fàn)大亞灣“4大石化産(chan)業集群”和“能源金(jīn)三角現代煤化工(gong)産業集群”。

渤海灣(wān)區以長興島(dao)、遼東灣、天津南港(gang)、黃華滄州、山東濱(bīn)海、東營、濰坊和煙(yan)台為重點，杭州灣(wan)區以上海、甯波（含(hán)舟山拓展區）和上(shang)虞 、嘉興為重點，泛(fan)大亞灣區（含惠州(zhou)大亞灣、揭陽、茂湛(zhàn)、欽州、洋浦）為重點(diǎn)，海西湄洲灣以古(gǔ)雷半島、泉州、泉惠(huì)、莆田和福州江陰(yin)園區為重點的産(chǎn)業集群；能源金三(sān)角主要以甯東、榆(yú)林、鄂爾多斯為重(zhòng)點的現代煤化工(gong)産業集群。從産業(ye)鍊、産品鍊☂️、産業集(jí)群和石化産業發(fā)展的角度看，沿海(hǎi)石化産業集💃🏻群和(hé)現代煤化工示範(fàn)産業園的項目隻(zhī)要符合産😄業布局(ju)、産業政策的要求(qiu)，尤其是延伸産業(yè)鍊、有利于形成集(jí)群化發展的化🌏工(gōng)新材料、專用✔️化學(xué)品為🏃🏻主的“補短闆(pan)”項目和符合總書(shu)記視察榆林時指(zhi)示“現代煤化工高(gāo)端化、差異化、低”要(yao)🔅求的項目，應當予(yu)以支持，在科學論(lun)證的前提下盡快(kuai)開工。

以上是一個(gè)行業工作者的個(gè)人思考，隻是由現(xian)象談個人思慮，希(xi)望不是杞人憂天(tian)。新時代、新階段，石(shí)化産㊙️業高質量發(fā)展🤩的新課題對我(wǒ)們提出了新要求(qiu)，我們應完整準确(què)全面貫徹黨中央(yang)的決策部署和新(xīn)發展理念，立足國(guo)情、面向未來，互啟(qǐ)互鑒、開拓創新，務(wù)實推進石化産業(yè)高質量發展，并向(xiàng)着石化💋強國的目(mù)标紮實邁進！