中(zhong)國對塑料垃圾(jī)再出重拳

-受訪(fang)專家：中國合成(chéng)樹脂供銷協會(hui)塑料循環利用(yòng)分會秘書長 蔣(jiang)南青

今年12月13日(ri)，國家發展改革(gé)委、生态環境部(bu)公布《關于進一(yī)步加強塑料污(wu)染治理的意見(jian)》。意見明确，到2020年(nian)，率先在部⭕分地(dì)區、部分領域禁(jìn)止、限制部分塑(su)料制🈲品的生産(chǎn)、銷售和使用。中(zhong)國将按照“禁💔限(xiàn)一批、替代循環(huán)一批、規範一批(pi)”的思路，加強塑(su)料污染治理。

據(jù)彭博社報道，中(zhōng)國将在未來5年(nian)減少塑料制品(pǐn)的生産和使👨‍❤️‍👨用(yòng)，這有助于縮減(jian)世界主要塑料(liao)污染源。報道指(zhi)出🏃‍♂️，近年來，随着(zhe)網購和外賣日(rì)益成為一種生(sheng)活方式，塑料包(bao)裝的使用也在(zài)增加。鑒于此，中(zhōng)國已經采取🔴了(le)多種措施減少(shǎo)塑料污染，包括(kuò)推行強制垃圾(ji)分類制度。

據拉(lā)美社報道，塑料(liào)制品對環境的(de)危害已經日漸(jian)👅得到證明🔴，這條(tiáo)限塑令與全球(qiú)限塑活動相呼(hū)應。此外，它也是(shì)中國在全國境(jìng)内推廣的垃圾(jī)分類措施的配(pei)套♊規定。

中國是(shì)全球塑料生産(chan)和消費******大國，每(mei)年生産塑料原(yuán)材料一億多噸(dun)，塑料消費制品(pin)則有6000多萬噸。但(dan)塑料消費過後(hou)的✨棄置環節🏃🏻，尤(yóu)其是塑料的回(hui)收再利用方面(miàn)🔞并不理想。之前(qián)，中國塑料再回(hui)☂️收主要依靠拾(shí)荒人群，回收效(xiao)率非常低下，絕(jué)大部分的塑料(liào)垃圾随着其他(tā)🔱城市垃圾一起(qi)進行填埋或者(zhě)焚燒。雖然焚燒(shao)是一種垃圾無(wú)害化的♉處理方(fang)式，但是因此也(ye)會帶來溫室氣(qì)體排放問題。還(hái)有一些家庭作(zuò)坊式回收中不(bu)規範的清洗破(po)碎工序，給地🔴下(xia)水帶來🌂了污染(rǎn)。

塑料循環問題(ti)主要有兩個方(fāng)面的難點。首先(xiān)，再生塑✊料的🤩成(cheng)本高企使得回(hui)收企業難以盈(yíng)利。由于2018年禁止(zhi)進口✊國外廢棄(qì)塑料政策使得(dé)回收再生塑料(liào)行業轉🙇🏻向國内(nèi)回收，加上人力(li)價格的上漲，導(dao)緻再生塑料價(jia)格居高不下。而(er)原油價格的持(chí)續走低和化工(gōng)行業産能的不(bú)斷增加，又令原(yuán)生塑料的價格(ge)越來越低。再生(sheng)塑料和原生塑(sù)🌐料的價格倒置(zhì)，導緻再生塑料(liao)産業失去利潤(run)空間。所以，如何(he)構建一個新的(de)價值鍊是塑料(liào)循環的關鍵問(wèn)題。

其次，上遊的(de)産品制造環節(jiē)給塑料回收帶(dài)來很大困難。很(hen)多産品為滿足(zú)功能性需求，由(you)多種材料複🧑🏽‍🤝‍🧑🏻合(hé)而成，使得回收(shou)分離的工作很(hen)困難。比如食品(pǐn)保鮮包裝👉、服裝(zhuang)的化纖材料、種(zhong)類迥異的塑料(liào)瓶，這些塑料制(zhi)品的複雜性😄使(shǐ)得回收環節變(bian)得異常困難。很(hen)多産品從⛹🏻‍♀️設計(jì)環節就沒有考(kǎo)慮到後端回收(shōu)利👣用的問題。

這(zhè)些問題提示我(wǒ)們，塑料回收是(shì)一個全産業鍊(lian)都♌要🐆參與的問(wen)題。單從上遊生(shēng)産端或者下遊(you)回收端發力，都(dou)不能解🥰決問💜題(ti)。即使生産端的(de)産品設計中使(shi)用塑料替代品(pin)或者可降解材(cai)料，下遊也仍然(rán)存🈲在着不可🏃‍♂️逃(táo)避的回收處置(zhi)問👅題。

與之前相(xiang)比，中國2020年***新“限(xian)塑令”的進步在(zai)于着眼于🏒在🏒整(zhěng)體性塑料循環(huán)産業鍊的構建(jiàn)。它提出了構建(jiàn)塑料回收管理(lǐ)體系和步驟，從(cóng)不同的層面上(shàng)發力😍，比如規範(fàn)企業的生産，健(jian)全垃圾回收體(tǐ)系等。配套的監(jian)管、政策和科技(ji)研發方面也有(yǒu)了比較全面的(de)🌈框架和體系規(guī)劃。

***新“限塑令”是(shi)對去年中央全(quan)面深化改革委(wei)員會第🈲十次會(hui)💋議🚩精神的具體(tǐ)落實，說明國家(jiā)在政策上已經(jīng)确定了塑料治(zhì)理的總體目标(biāo)和方向，會成為(wéi)今後法律😘法規(guī)的修訂以及地(dì)方政策措施的(de)參考。例如正在(zài)進行的固廢法(fǎ)修訂，海南省的(de)《全面禁止生産(chan)、銷售和使用一(yi)次性不可降解(jiě)塑料制品實施(shi)方案》，以及5月份(fèn)北京将要實行(hang)的垃圾分類等(děng)。新一輪🐅的“限塑(sù)”必定會對所有(yǒu)産業産生影響(xiǎng)，各行各業都要(yào)🔞考慮怎樣去替(ti)代或者解決塑(sù)料的循環問題(ti)，這需要一定的(de)時間才能完成(cheng)。

同時，很重要的(de)一點就是每個(ge)消費者都要提(ti)升環保意識，改(gǎi)變自己的生活(huó)方式和消費行(hang)為。其實塑料的(de)問題，***終會歸結(jié)到消費問題上(shàng)來。消費已經占(zhàn)了中國總GDP的50%，是(shì)經濟生活的關(guan)鍵，人們消費行(hang)為的改變***終能(néng)讓産業發❤️生巨(ju)變。

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