發改(gai)委主任何立(li)峰表示，日前(qian)已經出台了(le)《推進快遞業(yè)綠色包裝工(gong)作的實施方(fāng)案》，正在協調(diào)起草《關于推(tui)廣标準托盤(pan)、發展單元化(huà)物流的意見(jiàn)》。下一步，将及(jí)時調整相關(guan)的政策，準備(bèi)會同相關部(bu)門研究調整(zheng)“限塑令”，研究(jiu)制定在電商(shāng)、快遞、外賣等(děng)行業率先限(xiàn)制一系列不(bú)可降解塑料(liao) 包裝使用的(de)相關實施方(fang)案，并且督促(cu)地方，特别是(shi)城市加大落(luò)實的力度。 為(wei)深入貫徹落(luo)實《生态文明(ming)體制改革總(zǒng)體方案》和黨(dǎng)的十九大關(guān)于加快生态(tài)文明體制改(gai)革的決策部(bù)署，國家郵政(zhèng)局、國家發展(zhan)改革委、科技(jì)部、工業和信(xin)息化部、環境(jing)保護部、住房(fáng)與城鄉建設(she)部、商務部、國(guo)家質量監督(dū)檢驗檢疫總(zong)局、國家認證(zhèng)認可監督管(guan)理委員會、國(guo)家标準化管(guǎn)理委員會日(ri)前聯合發布(bu)《關于協同推(tuī)進快遞業綠(lü)色包裝工作(zuo)的指導意見(jiàn)》（以下簡稱《指(zhǐ)導意見》），将按(an)照“政府引導(dǎo)、社會參與，創(chuang)新驅動、源頭(tóu)治理，分類指(zhi)導、因地制宜(yi)”的原則，進一(yi)步優化頂層(céng)設計，推進源(yuan)頭治理，增加(jiā)綠色快遞服(fu)務産品供給(gei)，提高快遞業(yè)包裝領域資(zī)源利用效率(lü)，降低包裝耗(hào)用量，減少環(huán)境污染。   《指導(dǎo)意見》明确了(le)“十三五”期間(jiān)快遞業綠色(sè)包裝工作要(yào)實現的三大(da)目标，即：綠色(sè)化、減量化、可(ke)循環取得************，科(ke)技創新和應(yīng)用水平大幅(fú)提升，治理體(tǐ)系日益完善(shan)。到2020年，可降解(jiě)的綠色包裝(zhuang)材料應用比(bǐ)例将提高到(dao)50%，基本淘汰重(zhòng)金屬等特殊(shū)物質超标的(de)包裝物料，基(jī)本建成專門(mén)的快遞包裝(zhuāng)物回收體系(xi)。主要快遞品(pin)牌協議客戶(hù)電子運單使(shi)用率達到90%以(yi)上，平均每件(jian)快遞包裝耗(hào)材減少10%以上(shang)，推廣使用中(zhōng)轉箱、籠車等(děng)設備，編織袋(dai)和膠帶使用(yòng)量進一步減(jiǎn)少。基本建立(li)快遞業包裝(zhuāng)治理體系。   随(suí)着電子商務(wù) 和快遞行業(yè)高速增長，快(kuài)遞包裝廢棄(qì)物中大量不(bú)可降解的塑(sù)料編織袋、膠(jiāo)帶對環境造(zao)成了很大威(wei)脅，亟待出台(tai)系統性政策(ce)，對各市場主(zhǔ)體形成有效(xiào)約束。   我國快(kuài)遞業包裝總(zong)量龐大、種類(lei)繁多、增長迅(xun)速，包裝廢棄(qì)物對環境造(zào)成的影響不(bú)容忽視。妥善(shan)處理快遞包(bao)裝問題對于(yu)節約資源、保(bǎo)護環境和促(cù)進快遞業健(jian)康可持續發(fa)展具有重大(da)意義。為推動(dòng)建立健全中(zhong)國特色快遞(di)業包裝治理(li)體系，引導企(qǐ)業承擔社會(huì)責任，提高消(xiāo)費者環保意(yi)識，實現綠色(se)發展，服務美(mei)麗中國建設(she)，《指導意見》提(ti)出了七項重(zhong)點任務：   一是(shi)完善快遞業(ye)綠色包裝法(fǎ)規标準。推動(dòng)出台《快遞暫(zàn)行條例》，明确(que)鼓勵使用可(kě)降解、可重複(fú)利用的環保(bǎo)包裝材料。完(wán)善快遞業綠(lü)色包裝标準(zhun)體系，制定實(shí)施《快遞封裝(zhuāng)用品》系列國(guó)家标準、快遞(di)包裝以及膠(jiāo)黏劑相關綠(lǜ)色産品評價(jia)标準，推廣1200mm×1000mm标(biao)準托盤，加快(kuai)推動相關标(biao)準有效銜接(jie)。   二是增加快(kuài)遞綠色包裝(zhuāng)産品供給使(shǐ)用。引導和支(zhi)持各類企業(yè)加大對快遞(dì)綠色包裝産(chan)品研發、設計(ji)和生産的投(tou)入，健全快遞(di)包裝生産者(zhě)責任延伸制(zhi)，鼓勵生物基(ji)材料環保包(bao)裝制品的研(yan)發、生産和使(shǐ)用。鼓勵在電(dian)商産品和快(kuai)遞的倉儲、運(yùn)輸、配送、分揀(jian)、加工全過程(cheng)推進可循環(huan)包裝、減量包(bao)裝和可降解(jiě)包裝。     三是實(shi)施快遞包裝(zhuāng)産品綠色認(rèn)證。構建統一(yi)的快遞包裝(zhuāng)産品綠色标(biao)準、認證、标識(shi)體系。按照“公(gōng)平、公正、公開(kāi)、自願”的原則(ze)開展快遞包(bao)裝産品綠色(se)認證，引導和(hé)支持電商企(qi)業、快遞企業(yè)使用綠色包(bao)裝産品或通(tōng)過快遞包裝(zhuāng)産品綠色認(rèn)證的包裝産(chǎn)品。   四是開展(zhan)快遞業綠色(sè)包裝試點示(shi)範。支持快遞(di)企業開展“工(gong)業産品生态(tài)（綠色）設計”試(shì)點，在主要品(pin)牌快遞企業(ye)和快遞物流(liú)信息平台企(qi)業開展綠色(se)包裝應用試(shi)點，鼓勵主要(yao)品牌快遞企(qi)業和各類環(huan)衛企業、回收(shou)企業聯合開(kāi)展“快遞業+回(hui)收業”定向合(hé)作試點。支持(chí)一批符合條(tiao)件的快遞示(shi)範園區建設(shè)成為綠色園(yuán)區。   五是做大(dà)做強快遞綠(lǜ)色包裝産業(ye)聯盟。建立完(wan)善快遞綠色(sè)包裝全産業(yè)鍊體系。鼓勵(li)有關企業、科(kē)研機構和高(gāo)等院校建立(lì)産學研相結(jié)合的新模式(shi)。發揮電商平(ping)台企業作用(yòng)和優勢，積極(jí)推廣綠色包(bao)裝、簡約包裝(zhuang)。鼓勵企業強(qiang)化綠色生産(chan)，建設綠色回(hui)收體系，搭建(jian)信息管理平(píng)台，打造綠色(se)供應鍊，帶動(dong)聯盟企業實(shí)現綠色發展(zhǎn)。   六是建設快(kuài)遞包裝回收(shou)示範城市。在(zai)國家實施生(shēng)活垃圾強制(zhì)分類的城市(shì)共同推動建(jiàn)設快遞包裝(zhuang)回收示範城(chéng)市。明确不同(tong)快遞包裝的(de)分類要求，在(zài)社區營業網(wǎng)點配備标志(zhi)清晰的快遞(di)包裝回收容(rong)器。支持快遞(dì)企業積極參(can)與再生資源(yuan)回收利用網(wang)絡建設。   七是(shi)強化快遞業(yè)綠色包裝宣(xuān)傳引導與教(jiāo)育培訓。将每(měi)年11月******周作為(wéi)“綠色快遞宣(xuan)傳周”，并利用(yòng)全國低碳日(rì)、節能環保周(zhōu)、“美麗中國”公(gōng)益廣告等活(huó)動廣泛宣傳(chuán)綠色理念，倡(chàng)導綠色消費(fèi)方式，普及綠(lǜ)色包裝和回(huí)收知識，營造(zào)“綠色快遞，人(rén)人有為”的良(liáng)好氛圍。   《指導(dao)意見》還提出(chū)了組織管理(lǐ)、政策扶持、監(jiān)督管理三方(fang)面的保障措(cuo)施。十部門将(jiang)共同成立推(tuī)進快遞業綠(lǜ)色包裝工作(zuo)領導小組，以(yǐ)加強對快遞(di)業綠色包裝(zhuāng)工作的組織(zhī)領導，并落實(shi)國家鼓勵節(jie)能減排等優(yōu)惠政策，推動(dòng)各地加大對(dui)快遞包裝回(hui)收利用的财(cai)政支持力度(dù)，推動各地研(yán)究出台針對(dui)快遞、電商企(qi)業綠色包裝(zhuang)的稅收、信貸(dai)等扶持政策(ce)。